39 Tahun 2001 tentang pembagian wilayah dan wewenang yang harus dijalankan oleh badan-badan dari pemerintah tersebut.
Menciptakan Konflik Desentralisasi memberi lebih banyak tekanan pada kepala divisi untuk merealisasikan keuntungan dengan biaya berapa pun.
Wilayah Wilayah merupakan suatu daerah yang dikuasai dan ditempati oleh sekelompok manusia, serta menjadi batas teritorial suatu kedaulatan.
Dan hal tersebut sangat sulit untuk diawasi oleh pemerintah pada tingkat pusat.